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曾長期與環保團體在一起協助打環評訴訟，而且聊天談心談愛幾乎每戰皆捷的環保律師詹順貴，當了環保署副署長後卻要站在環團的對立面，為環評施行細則修法辯護，結果卻鬧得不歡而散，當然令環團萬分錯愕。

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長久以來，企業要投資進行一項開發案，一聽到要做環評，就一個頭兩個大，因此各種規避環評的怪招紛紛出籠，譬如化整為零分割開發案，或刻意將開發面積定在0.99公頃以下。因此林全院長一上任就積極想解決環評障礙，這是值得肯定的態度。環保署提出來的對策是修改《環評認定標準及施行細則》，將原本需進行環評的開發案可免環評，未來包括都市地區的高樓建築開發案都可免環評，這似乎是釜底抽薪的妙招，但卻不是高招，也難怪環團認為環保署是為圖利財團大放水。環保署所持的理由是，高樓建築也得通過都市設計審議，才能取得建築執照，而兩者項目重複所以可以免除環評，其實也未盡妥適。

環保署因為都市的高樓建築與都計重複就一股腦免環評，確實太冒進了些。可是看看過往這類的環評，必須進行調查評估的項目除基本的汙染防治要求外，包括交通、地質、人文、生態，以及野生動植物的調查評估等等無一不可免，而這些其實很多根本毫無必要。但既然列在必須進行評估的項目，各類學有專精的委員為了善盡責任，無一不就其熟悉的部分鉅細靡遺的追問，結果有兩個，一是難以過關，另一是增加了許多附加條款。因此，兩全之道不是將某些開發行為免環評，而是針對開發行為之屬性以及開發地點，列出必要評估審查的項目，並免除某些不必要的環評項目。環評另一引人詬病處是各項要求通常都必須高於既有法規標準，又無既定的標準，而是取決於環評委員的心證。而環評即使通過後，所謂的共識決不是所有的委員討論折衷後的結論，而是要將每位委員的意見一一得到滿意回應才算過關，於是會看到都市的高樓開發被要求屋頂不僅要裝綠能，要綠化，還必須符合生物多樣性等要求的怪異現象。所以，約束環評委員避免無限上綱做出天馬行空的要求也是必要的。除環評制度外，明確的審查機制也是必須檢討的地方。詹副署長對環團是知己知彼的，當然可充分理交友配對軟體解環保署與環團之立場，提出兼顧實質正義與程序正義的論述。（作者為環保技術服務業者）(中國時報)月老廟求姻緣

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